Nakon tvrdnje odbornika GG „Za Leskovac zajedno“ Nebojše Cakića da će građani Leskovca već sledeće godine morati da plate ogroman dug Doma Zdravlja i toga da su direktor i članovi Upravnog odbora mimo zakona na tim pozicijama te da su sebi isplaćivali naknade sa računa stomatologije oglasio se direktor Doma zdravlja Slaviša Božobić.
Saopštenje prenosimo u celini.
Dana 20.02.2021 godine (’’Sl.glasnik RS’’ br. 11/2021) stupila je na snagu Odluka o osnivanju Zdravstvenog centra Leskovac, čiji je donosilac Vlada Republike Srbije.
Na osnovu navedene odluke, a prema Uredbi o planu mreže zdravstvenih ustanova (’’Sl.glasnik RS’’ br. 5/2020) Zdravstveni centar Leskovac se sastoji od Dom zdravlja Leskovac i Opšte bolnice Leskovac.
Nakon donošenja odluke lokalne samouprave da se članovima upravnih i nadzornih odbora koje je imenovala lokalna samouprava ne isplaćuju naknade, Dom zdravlja prestao da isplaćuje naknadu.
Naknada članovima upravnog odbora je počela da se isplaćuje tek nakon dobijenog dopisa od strane Ministarstva zdravlja, i to od aprila 2023 godine, mada je sam dopis dostavljen februara 2023 godine.
Znači, u vreme kada je počela isplata, osnivač Doma zdravlja Leskovac nije više lokalna samouprava i samim tim je prestala obaveza primene njenih preporuka kao osnivača, uz početak poštovanja preporuka resornog ministarstva.
Nesporno je takođe da je novim Zakonom o zdravstvenoj zaštiti predviđeno da upravni odbori domova zdravlja imaju tri člana. Međutim, Statut Doma zdravlja Leskovac još uvek nije usklađen sa novim zakonom iz sledećeg razloga:
Ministarstvo zdravlja je dostavilo dopis br. 119-05-149-2020-04 od 20.05.2020 godine kojim je obavezalo sve zdravstvene ustanove da do 29.05.2020 god. dostave ’’predloge statuta …kako bi u daljem postupku mogli da imenujemo organe upravljanja u skladu sa zakonom’’.
Dom zdravlja je dostavio Nacrt Statuta usklađen sa zakonom (i sa upravnim odborom koji bi brojao 3 člana) i dostavio ga Ministarstvu zdravlja 28.05.2020 godine, međutim, do današnjeg dana nije dobio saglasnost na statut, niti su imenovani članovi upravnog odbora koji bi usvojili statut.
Sve ove radnje neophodne su kako bi se Dom zdravlja registrovao u APR kao pravno lice i imao upravni odbor od 3 člana, pod uslovom da se zanemari Odluka o osnivanju zdravstvenog centra Leskovac.
Dom zdravlja poseduje dokaze o istinitosti navedenih činjenica –dopisi Ministarstva zdravlja, knjiga pošte o slanju dokumentacije i nacrta Statuta Doma zdravlja Leskovac.
Davne 2006 godine Ministarstvo zdravlja je Zdravstvenom centru Leskovac poslalo dopis (112-01-536/2006-03 od 17.05.2006 god) kojim predlaže da ustanove koje pružaju usluge u stomatologiji a koje imaju viškove zaposlenih na tri načina reše problem: Aneksima ugovora o radu gde će zaposleni biti plaćeni po učinku, izdavanjem u zakup slobodnih kapaciteta i dobrovoljnim prestankom radnog odnosa u ustanovi.
’’Viškovi’’ u stomatologiji u tom periodu nastaju usled izmene zakona kojim veliki broj stanovnika gubi pravo na do tada obavezni vid zdravstvene zaštite vezane za stomatološke usluge a samim tim i smanjuje broj stomatologa koji pružaju usluge obaveznim vidovima.
Usled slabog odziva zaposlenih (jer se radilo o dobrovoljnom prestanku radnog odnosa u ustanovi) Dom zdravlja Leskovac odvajanje dočekuje sa velikim brojem zaposlenih u stomatologiji za koje RFZO ne prenosi sredstva za isplatu plata.
U periodu od 01.07.2007 do 2015 godine direktori Doma zdravlja Leskovac nisu u mogućnosti da sprovedu program rešavanja tehnološkog viška za zaposlene u stomatologiji, jer sredstva za to nisu mogla da se obezbede. Ministarstvo zdravlja za program rešavanja tehnološkog viška izdvaja sredstva tek 2015 godine, kada je veliki broj zdravstvenih ustanova blokiran presudama sudova. Napominjemo da veliki procenat blokade Doma zdravlja Leskovac čine upravo ove presude a ne presude ’’naknadno zaposlenih’’.
Činjenica je i da je 2007 godine Domu zdravlja Leskovac ’’pripao’’ znatan broj neugovorenih radnika na neodređeno vreme, za razliku od Opšte bolnice gde su u radnom odnosu ostali samo ugovoreni radnici.
Nesporno je da je račun Doma zdravlja Leskovac otvoren 2007 god. od strane Vlade Srbije i Ministarstva finansija kao i podračun Doma zdravlja, koji nije podložan blokadi i da se na njega uplaćuju sopstvena sredstva ostvarena izmedju ostalog i u stomatologiji, kao i da su sa njega isplaćivala stimulativna nagrađivanja (koja postoje u skoro svim zdravstvenim ustanovama).
Dom zdravlja Leskovac nikako nije mogao da utiče na činjenicu da li će ovaj račun biti blokiran, i nije postojala izričita nemogućnost da se sa ovog računa isplaćuju obaveze za koje postoji valjani pravni osnov: Pravilnik o stimulativnom nagrađivanju donet na osnovu Zakona o platama u državnim organima i javnim službama.
Ministarstvo zdravlja je Domu zdravlja Leskovac i Opštoj bolnici Leskovac 2021 godine dostavilo dopis 022-02-40-1/202102 u kome ’’obaveštava da je Uredbom o planu mreže zdravstvenih ustanova predviđeno formiranje Zdravstvenog centra, a da će do imenovanja direktora zdravstvenog centra poslove direktora Zdravstvenog centra i vršenja njegovih ovlašćenja obavljati direktor opšte bolnice. Istovremeno direktor doma zdravlja nastaviće da obavlja dužnost direktora doma zdravlja kao organizacione celine zdravstvenog centra’’.
Takođe, nikakve isplate se ne kriju od zaposlenih, niti se zarade zaposlenima u DZ isplaćuju konsignacijom. Zarad informisanja čitaoca „konsignacija“ predstavlja vrstu trgovinskog posla gdje preduzeće na svojim skladištima drži robu proizvođača – vlasnika, radi prodaje.
Zaposleni u Domu zdravlja Leskovac svoje obaveze prema dobavljačima plaćaju asignacijom, dok se plate zaposlenih isplaćuju sa redovnog računa koji po zakonu ne podleže blokadi.
U periodu od 2007god. do 2013 god. (na godišnjem nivou) u Domu zdravlja Leskovac bilo je preko 1000 upošljenika. Od toga oko 180 zaposlenih na neodredjeno bilo je neugovoreno sa fondom za zdravstveno osiguranje koji nisu primali platu.
U decembru mesecu 2023 ukupan broj radnika iznosio je 682, svi u radnom odnosu na neodredjeno vreme i ugovoreni sa fondom. Nijedan upošljenik nije bio sa ugovorom o radu na odredjeno vreme, niti na privremeno-povremenim poslovima.
Napominjemo da protiv odgovornih lica Doma zdravlja Leskovac nije pokrenut ni krivični ni prekršajni postupak vezan za navode iznete u Vašim člancima.
Dom zdravlja Leskovac će prema nalogu iz izveštaja DRI u periodu od 90 dana postupiti po preporukama i o tome dostaviti izveštaj.
Nadamo se da smo Vašim čitaocima uspeli da prenesemo bar deo istine o tome šta je DRI ‘’pronašla’’ u Domu zdravlja Leskovac i da sve to ne predstavlja medijsku senzaciju o kršenju zakona već samo pokušaj napada na zdravstvenu ustanovu koja se trudi da na najbolji mogući način pruži zdravstvenu zaštitu stanovništvu grada Leskovca.
